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对全球姚氏宗亲联谊会组织架构的建议 (姚建中) 全球姚氏宗亲联谊会筹委会,于10月28日至29日在重庆召开了第三次会议。在这次会议上,没有增加委员指数(还是88人),13名常委也没有变动,而是增加了不少顾问和副主任,使原来的6位副主任增至到39人,占到全部委员数的44%,副主任是常委的3倍。这一组织架构,是违背常理的。 姚道信老宗亲及时看到了这一问题的严重性,并提出了意见。我感到,道信老的意见是十分中肯的,他的态度是认真的,是对全姚和姚姓历史负责的!我个人表示赞同。 为此,我提如下几点意见: 1、按照一般组织规则,任何组织架构都是金字塔结构,即:组织内部机构由下至上,它的人员指数也由多到少。以咱全球姚氏宗亲会为例,如果它的领导机构采用委员会形制,那么,伴随它的就应该是选举制度,也就是说,这个委员会是由选举产生的。怎么选举产生呢?照一般常理应该是:各地宗亲及宗亲组织派出代表参加大会,与会人员投票选举出委员会成员,这是第一步;然后进行第二步:召开全体委员会委员(全委会)第一次会议,委员们投票选举出常务委员会;第三步:召开常务委员会会议,由常务委员会委员投票选举出主任(或“主席”)、副主任(或“副主席”)和秘书长(副秘书可用任命制)。 2、按照金字塔组织架构,副主任(副主席)不能多于常委,占到常委指数的三分之一为宜;常委人数也应该是委员数的三分之一为宜。 3、考虑到将来要在各省(地区)设立办事处,这些办事处负责人应该经选举进入常委会成为常委,但不一定必须是副主任(副主席)。假设以后把委员会委员扩充到120人,那么,常务委员会的成员应控制在40人以下;假设常务委员会有39名成员,那么,副主任(副主席)指数应该控制在9到12人。 4、全委会是最高权力机构,也就是说,全委会经过投票表决,可以否决常委会做出的决定,反过来,常委会无权否决全委会做出的决定;宗亲会的办事机构是由主任、副主任、秘书长和副秘书长等组成,这个办事机构要向常委会负责;常委会是(在全委会休会期间的)日常工作的决策机构,同时又是监督机构,监督办事机构落实工作情况(包括财务工作),常委会要向全委会负责。 5、三次会议上出现的13名常委39名副主任的情况,应当及时纠正。副主任的指数不能超过常委人数的三分之一;目前的常委人数应该适当增加。 6、为了对历史负责,我赞成道信老那句“不要闹笑话”的中肯话语。因此,建议全姚筹高层在考虑削减副主任人员时,把我姚建中列入其中。 7、以上原则性的组织结构问题,应当清楚地写入全姚宗亲联谊会章程。 |